中国的中央银行是中国人民银行(PBoC),负责制定货币政策,包括设定利率,并监管中国大陆的金融机构。
中国人民银行是全球资产负债表规模较大的中央银行之一。不过,各央行资产数据会随汇率、统计口径和资产负债表变化而显著波动,因此不宜在长期指南中使用固定的美元排名和数值。
中国人民银行由行长和多名副行长管理,相关人选由全国人民代表大会和国务院总理依照程序任命。
中国人民银行货币政策委员会负责提出利率建议并制定旨在实现国家通胀目标的政策建议。
不过,货币政策委员会主要承担咨询职能,中国人民银行实施重大政策调整通常需要国务院批准。外界也曾呼吁赋予委员会更强独立性,使其能够独立设定利率并安排利率公告日程。
与美联储或英格兰银行相比,中国人民银行会议披露的细节较少,因此外界对会议内部讨论了解有限。
| 项目 | 公布安排 | 说明 |
|---|---|---|
| 贷款市场报价利率 LPR | 原则上每月20日公布;遇节假日顺延 | 包括1年期和5年期以上LPR;属于报价形成和公布机制,并非货币政策委员会会议直接投票确定的单一政策利率 |
| 公开市场操作利率等 | 按央行操作公告发布 | 可能根据政策需要调整,没有对应的全年固定“利率会议日历” |
与其他中央银行会议一样,利率设定会直接影响货币、股票和债券价格。交易者会密切关注公告,尤其是显著高于或低于预期的政策变化。
中国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的有管理浮动汇率制度。人民币并非按“相对一篮子货币上下2%”固定波动;银行间即期人民币兑美元交易围绕每日中间价在规定区间内波动。
2015年后,人民币中间价形成机制加强了对前一交易日收盘汇率、外汇供求及一篮子货币变化的参考,但中间价并不简单等同于前一交易日收盘价。
关于人民币汇率是否被低估或受到政策干预,长期存在不同观点。更稳妥的表述是:中国人民银行和外汇管理部门会通过中间价机制、外汇市场操作及宏观审慎工具影响人民币汇率。
中国人民银行以美国国债形式持有大量美元外汇储备。当其买入美元时,市场美元供应减少,美元价格可能上升;卖出美元时则相反。如果美元相对目标水平上涨过多,中国人民银行可能出售美国国债,以增加美元供应并压低美元价格。
汇率机制调整后,人民币兑美元一度从约6.1降至约6.4。为稳定人民币,中国人民银行曾动用美元储备,从中国商业银行买入人民币,以支持人民币价值并压低美元。
中美经济和金融市场之间存在复杂联动,但美元和中国资产的方向取决于全球风险偏好、利差、增长预期和政策等多重因素,不存在稳定的单向对应关系。
中国人民银行成立于1948年12月1日,由华北银行、北海银行和西北农民银行合并组建。成立初期,它是中国唯一的银行,同时承担中央银行和商业银行职能。
其他内地银行最初均属于中国人民银行体系,使其对银行业拥有高度集中管理权。
1978年,随着经济改革推进,国务院逐步将中国人民银行的商业银行职能剥离,并形成四家独立但仍为国有的银行:
1983年,中国人民银行正式被确立为中国的中央银行。

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